Transcurrido el plazo de exposición pública del acuerdo adoptado por el Consejo Comarcal de esta Entidad, en sesión celebrada el día 22 de Enero de 2015, sin que se hayan producido reclamaciones tras su publicación en el BOP del 12 de Febrero, se eleva a definitivo de conformidad con el artículo 17 del Texto refundido de la ley reguladora de las haciendas locales y se publica íntegramente la Ordenanza fiscal reguladora de la tasa por prestación del servicio de apertura de establecimientos turísticos y autorizaciones de competencia comarcal:
Entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial de la Provincia y regirá hasta que se acuerde su modificación o derogación.
Contra el presente acuerdo definitivo cabe recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de Aragón en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente a su publicación.
Monzón, a dieciséis de Marzo de 2015.
El Presidente, José Antonio Castillón Serrate.
ORDENANZA FISCAL DE LA TASA DE TELEASISTENCIA
De conformidad con lo establecido en el artículo 49 de la LRBRL, ley 7/1985 y el artículo 140 de la Ley de Administración Local de Aragón, ley 7/1999. En uso de las facultades concedidas por los artículos 133.2 y 142 de la Constitución y por el artículo 106 de la Ley 7/1985, de 2 de Abril, reguladora de las Bases del Régimen Local, y de conformidad con lo dispuesto en los artículos 15 al 21 y 24 y 25, y 152 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, el artículo 59.1b) Decreto Legislativo 1/2006, de 27 de diciembre, del Gobierno de Aragón, TRLCA, el artículo 24.1.b) la Ley 3/2002, de 25 de marzo, de creación de la Comarca del Cinca Medio, esta Comarca establece la Tasa por tramitación administrativa de la prestación voluntaria del servicio de Teleasistencia Domiciliaria en el ámbito de la Comarca del Cinca Medio.
Artículo 1.- HECHO IMPONIBLE Y OBLIGACIÓN DE CONTRIBUIR
1.- Hecho imponible.- Utilización y disfrute de la prestación voluntaria del Servicio de Teleasistencia Domiciliaria en el ámbito de la Comarca del Cinca Medio.
2.- Obligación de contribuir.- La obligación de contribuir nace desde el momento en que se inicie el disfrute de la prestación voluntaria de Teleasistencia Domiciliaria, pudiendo establecer exenciones. La obligación de contribuir desaparece cuando se retira el terminal del domicilio, momento en el que se produce la baja definitiva, no contemplándose períodos de ausencias o bajas temporales.
Artículo 2.- DESCRIPCIÓN DE LA PRESTACIÓN
El Servicio de Teleasistencia Domiciliaria está regulado en la Orden de 29 de abril de 2013 del Departamento de Sanidad, Bienestar Social y Familia, así como en el correspondiente Reglamento del Servicio de Teleasistencia de la Comarca del Cinca Medio.
El Servicio de Teleasistencia tiene carácter esencial para las personas en situación de dependencia con grado efectivo conforme al calendario establecido en la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, y vendrá determinado en la resolución individualizada del Gobierno de Aragón que apruebe el programa de atención como modalidad de intervención adecuada a las necesidades de las personas.
Tendrá naturaleza complementaria para la población en general, según los procedimientos reglados establecidos por el Servicio Social de Base de la Comarca del Cinca Medio.
Articulo 3.- OBLIGADOS AL PAGO
Están obligadas al pago del precio regulado en esta Ordenanza Fiscal las personas físicas usuarias del Servicio de Teleasistencia Domiciliaria, de acuerdo a lo estipulado en el artículo 4 de esta Ordenanza fiscal.
Artículo 4.- INDICADOR DE REFERENCIA
Es el precio público establecido por la Administración comarcal para el cálculo de la aportación del usuario. Para el año 2014 se fija en 12,00 € / terminal y mes.
Los costes del servicio se revalorizarán anualmente, de conformidad con el IPC.
Articulo 5.-APORTACIÓN DEL USUARIO AL COSTE DEL SERVICIO
Se estará a lo dispuesto en el capítulo V de la Orden de 29 de abril de 2013, del Departamento de Sanidad, Bienestar Social y Familia, de desarrollo del Servicio de Ayuda a Domicilio y Teleasistencfia Domiciliaria.
Para los casos de personas en situación de dependencia a quienes el Gobierno de Aragón, mediante la oportuna resolución, les haya concedido la prestación del Servicio de teleasistencia domiciliaria, se estará a lo dispuesto en la Orden de 24 de julio de 2013, del Departamento de Sanidad, Bienestar Social y Familia, por la que se regulan las prestaciones del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia, la capacidad económica de los beneficiarios y su participación en el coste de los servicios, en la Comunidad Autónoma de Aragón, así como posteriores modificaciones que pudieran sucederse.
La aportación del usuario al servicio de teleasistencia se realizara en función de su capacidad económica y, en su caso, según lo determinado en los convenios de colaboración que la Comarca del Cinca Medio pueda suscribir con el Gobierno de Aragón para la gestión del servicio de teleasistencia domiciliaria de carácter esencial.
A) Teleasistencia complementaria
La aportación del usuario al servicio de teleasistencia de naturaleza complementaria se aplica sobre el Indicador de Referencia, en función de la capacidad económica del usuario respecto del Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples (IPREM) en virtud de los siguientes tramos
ü Si es inferior a 1 IPREM mensual: sin participación
ü Si es entre 1 y 1,5 IPREM mensual: 30 % del IR
ü Si es entre 1,5 y 2 IPREM mensual: 50 % del IR
ü Si es superior a 2 IPREM mensual: 90% del IR
El precio a pagar por cada usuario no podrá exceder del 90% del indicador de referencia fijado anualmente, a excepción de quienes no presenten documentación económica, que abonarán el 100% del coste.
A quienes habiendo causado baja definitiva no devuelvan el Terminal a la Comarca del Cinca Medio o a la entidad prestataria del servicio en el plazo de 15 días desde la fecha de la baja, abonarán el 100% del coste con carácter mensual hasta la fecha de la devolución, sin perjuicio de otras medidas que pudiera tomar la empresa propietaria de los aparatos o la Comarca del Cinca Medio.
B) Teleasistencia esencial
La aportación del usuario al servicio de teleasistencia de carácter esencial será la determinada por la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón para el cálculo de la aportación del usuario, según se establezca en los Convenios de colaboración que pueda suscribir la Comarca del Cinca Medio y el Gobierno de Aragón para la gestión del servicio de teleasistencia domiciliaria.
Quienes habiendo causado baja definitiva no devuelvan el Terminal a la Comarca del Cinca Medio o a la entidad prestataria del servicio en el plazo de 15 días desde la fecha de la baja, abonarán el 100% del coste con carácter mensual hasta la fecha de la devolución, sin perjuicio de otras medidas que pudiera tomar la empresa propietaria de los aparatos o la Comarca del Cinca Medio.
Articulo 6.- DETERMINACIÓN DE LA CAPACIDAD ECONÓMICA DEL BENEFICIARIO
1.- La determinación de la capacidad económica de la persona beneficiaria de la Teleasistencia domiciliaria, en los casos de naturaleza complementaria se realizará en los términos que se detallan a continuación:
1. Se entenderá por renta computable la totalidad de los ingresos, cualquiera que sea su naturaleza y fuente de procedencia, derivados directa o indirectamente del trabajo personal, de pensiones, intereses, rentas, prestaciones sociales, del ejercicio de actividades económicas, así como los que se obtengan como consecuencia de una alteración en la composición del patrimonio de la persona interesada.
2. La participación económica se realizará teniendo en cuenta la siguiente fórmula
PB=ITM/MUC
PB: Participación del beneficiario/a
ITM: Ingresos totales mensuales, que será el resultado de dividir los ingresos totales anuales por doce mensuales.
MUC: Total miembros de la unidad de convivencia que conviven con los ingresos totales mensuales.
3. Las personas usuarias que cambien de situación en su unidad de convivencia, o en las que se haya producido una modificación sustancial de su situación económica, están obligadas a presentar la documentación completa para una nueva valoración de los ingresos computables y proceder al cálculo de la cuota mensual.
2.- La determinación de la capacidad económica de la persona beneficiaria de la Teleasistencia Domiciliaria, en los casos de naturaleza esencial, la realizará el Gobierno de Aragón de acuerdo a la normativa vigente y su aplicación por la Comarca del Cinca Medio estará a lo dispuesto en el Convenio de colaboración que pudiese suscribirse al efecto.
Artículo 7.- FORMA DE PAGO Y OBLIGACIÓN
1.- La aportación correspondiente de la persona usuaria del Servicio de Teleasistencia Domiciliaria de naturaleza complementaria se fijará en la Resolución por la que se le concede la prestación del servicio. En el supuesto de modificación de la aportación por cambio de circunstancias económicas y/o familiares, se dictará nueva resolución fijando la nueva aportación. La aportación correspondiente de la persona beneficiaria del Servicio de Teleasistencia Domiciliaria de naturaleza esencial se fijará en Resolución del Gobierno de Aragón de acuerdo al Plan Individualizado de Atención aprobado.
2.- La facturación se realizará con carácter trimestral vencido. En el supuesto de ponerse en marcha el servicio en la primera quincena del mes, se facturará la totalidad del precio público fijado en la Resolución. En caso que el servicio se haya instalado durante la segunda quincena del mes, se facturará el 50%, y a partir del segundo mes, el 100% del precio público que le corresponda. En los casos de baja definitiva, si ésta se produce durante la primera quincena del mes, se facturará el 50%. Si se produce durante la segunda quincena del mes, se facturará el 100%.
En el supuesto de devolución de recibos por causa imputable al titular del servicio, se facturarán al mismo los gastos generados por dichas devoluciones.
3.- El beneficiario del Servicio de Teleasistencia deberá presentar la ficha de terceros en la sede de la Comarca del Cinca Medio
4.- Será causa de baja del servicio el incumplimiento del pago de tres cuotas mensuales o 1 trimestral, sin perjuicio de la obligación de pago de las cantidades adeudadas.
DISPOSICIÓN FINAL
La presente Ordenanza comenzará a aplicarse desde el día siguiente a la publicación de su texto definitivo en el BOP de la provincia de Huesca